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90个督查组杀到，这些纸厂、纸箱厂死期降临！

发布日期： 来源：经济观察报 浏览次数：2012版权与免责声明

核心提示：今年造纸、纸箱行业可谓是“多灾多难”的一年，废纸原材料时涨时跌的消息已经拉紧了一拨又一拨人的神经。大家还没从废纸涨价、缺料的阴影中走出来，冷不丁的，一波号称“史上最严的环保整治”风潮又再度掀起用户体验就变得10分关键。

【中国包装讯】今年造纸、纸箱行业可谓是“多灾多难”的一年，废纸原材料时涨时跌的消息已经拉紧了一拨又一拨人的神经。大家还没从废纸涨价、缺料的阴影中走出来，冷不丁的，一波号称“史上最严的环保整治”风潮又再度掀起。在8月新一轮环保重拳整治下，尤其是“散乱污”纸厂、纸箱厂，死期正在降临！

8月下旬展开新一轮环保督查，散乱污成督查重点

生态环境部环境监察局局长田为勇对经济观察透露，从今年8月下旬开始，这一轮蓝天保卫战重点区域强化督查将针对汾渭平原11个城市开展全面督查，主要是按去年“2+26”城督查做法，以县（市、区）为中心，重点抓“散乱污”企业整治。

“尤其是该地区钢铁、铸造类‘散乱污’企业污染问题，更是本次督查的重点。”他对经济观察说，去年督查重点放在了“2+26”城，而今年将扩展至汾渭平原和长三角地区，我们会根据不同地区特点采取不同的举措，列出重点督查清单。汾渭平原与其它地区情况相对不同，采取措施也不一样。

田为勇表示，本轮督查还将重点排查汾渭平原燃煤清洁替代、小锅炉淘汰改造、工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况，秋冬季错峰生产企业停限产和重污染天气应对措施落实情况，以及工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、扬尘治理及秸杆滑板车焚烧等情况。

据他介绍，去年5月份，京津冀及周边28城所有45米以上的烟囱全部安装了监控设备，并且和环保部联。通过联数据，我们可随时看到每个企业的排放情况以及监控设施运行状况。1532家企业共安装监控设备2935个，实现24小时不间断监控。值得注意的是，今年运城市被列进了汾渭平原重点督查地区。

抽查组专家表示，很多被抽查企业环保设施不完备，有些还不带除尘，基本可归类为小作坊式“散乱污”企业，厂区很小、很脏、很乱。现场发现，多数企业工业垃圾乱堆乱放，地面灰尘较厚，风一刮到处都是。尽管抽查时企业已被关停，但厂区内仍能闻到刺鼻气味，企业生产环境比较恶劣。

抽查组的一位负责人对经济观察说，“绝大多数企业门口连招牌都没有，这是否在逃避国家检查，值得思考。很多企业要么无基本治污设施，要么设施老旧，治理效果堪忧。若按环保标准要求，十有八九都达不了标，而且生产工艺很落后，后续改造难度较大，上一套环保设备至少上百万元，小老板们很难承担得起。”

290个督查组、3万人参与，10月1日起排放标准将加严

田为勇对经济观察说，今年初，环保部发布了《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》，要求已有的钢铁、火电、造纸等行业，从今年10月1日起，执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。

“这一政策是国家对污染严重地区采取的更加严厉的措施，随着国家和公众对环境质量要求的越来越高，政策标准必将加严，并将逐步推广到其他城市。”他表示。

本轮蓝天保卫战重点区域强化督查共分三个阶段，总体安排从2018年6月11日到2019年4月28日，对京津冀及周边、长三角、汾渭平原等3个重点区域开展强化督查。目前，正在进行第一阶段（今年6月11日至8月19日）督查，主要对京津冀及周边“2+26”城月饼机开展“回头看”，重点排查“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰、部督办问题整改等情况，全面排查发现新的涉气环境问题。

根据生态环境部最新通报，截至6月24日第一轮次督查结束，200个督查组排查发现涉气环境问题2690个。其中涉气“散乱污”企业清理整治问题355个，淘汰燃煤锅炉问题78个，工业企业未安装大气污染防治设施问题180个，工业企业不正常运行大气污染防治设施问题190个，VOCs整治不到位问题346个，建筑工地未落实“六个百分百”要求750个，工业粉尘无组织排放660个等。

田为勇说，本轮督查覆盖范围更广，从京津冀及周边28个城市扩展到了80个城市。督查采取按县（区）驻点的方式，个县（市、区）设一个督查组。“2+26”城市总体安排200个左右的督查组，汾渭平原11个城市总体安排90个左右的督查组，长三角地区以安排特别行动组为主，开展不定期机动式督查。

“此次督查参与人员更多，去年抽调地方及部直属单位约8000人次参加督查、巡查和特别行动工作。今年将调集3万人参加攻坚战，重中之重还是蓝天保卫战，3万人当中有1.8万人是围绕着蓝天保卫战开展工作的。”他讲道。

新一轮环保督查撞上旺季来临，业内人士担心纸价再起动荡

有业内人士表示，随着8月启动的新一轮环保督查的来临，受其影响，包括基础废纸在内的各种纸质品更有了集体涨价的理由。后期密封蝶阀马上将赶上旺季来临，纸价恐重拾涨势，简直不敢想！

环保督察对造纸行业最为突出的影响莫过于开工率降低，原材料涨价，环保成本上升，产量减少，价格上涨。那些一直在苦苦坚持的中小型造纸厂，很有可能就在这一次的治污风暴中无情被淘汰，我们在未来或许可以看到，在环保“关停潮”的洗礼下，我们建议关注受益于高铁城轨投资高潮的产业集中度会不断提升！

而对于包装印刷厂来说，不仅要面对原纸的涨价还要应付地方政府的重重检查，已然是身心疲惫，现在国家已经把环境管制放在了一个重要的位置，大家也不要心存侥幸认为政拆装方便府会放自己一马，前路漫漫大家且行且珍惜吧！